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CORPORACIÓN
RETO DEL MILENIO - MCC
La Corporación Reto del
Milenio (MCC por sus siglas en inglés) es una corporación
independiente del gobierno de los Estados Unidos establecida por el
Presidente Bush el 23 de enero del 2004 para administrar
la Cuenta Reto del Milenio (MCA por sus siglas en inglés). MCA es un
programa de asistencia extranjera innovador diseñado para “reducir la
pobreza por medio del crecimiento económico” en algunos de los países
más pobres del mundo. La Corporación Reto del Milenio incentiva
reformas en las políticas premiando a los países con recursos
adicionales que complementan otros programas de desarrollo bilaterales
de los Estados Unidos.
La Cuenta Reto del Milenio fue creada como
resultado del compromiso de los Estados Unidos en la Cumbre de Monterrey
de Financiamiento para el Desarrollo, como lo dijo el presidente Bush,
para “proveer mayor cantidad de recursos a los países que están tomando
mayores responsabilidades para su propio desarrollo”.
La Corporación Reto del Milenio es
administrada por un Director Ejecutivo y por una Junta de Directiva
formada por miembros de los sectores público y privado, compuesto por el
Secretario de Estado, el Secretario del Tesoro, el Representante
Comercial de los Estados Unidos, el Administrador de la USAID y cuatro
individuos del sector privado elegidos por el Presidente con el consejo
y consentimiento del Senado. Esta obtiene su diverso personal de otras
agencias gubernamentales, del sector privado, universidades, agencias de
desarrollo internacional y organizaciones no gubernamentales.
¿Qué hacemos?
Cada año, la Junta Directiva de la Corporación Reto del Milenio se reúne
para seleccionar a los países elegibles para remitir una propuesta de
asistencia a la Cuenta Reto del Milenio. La Junta analiza cómo los
países más pobres del mundo se han desempeñado en los dieciséis
“indicadores” independientes y transparentes de política. Los
indicadores miden el comportamiento de los países en comparación con los
demás en relación a tres amplias categorías: buena gobernabilidad,
inversión en educación y salud, y creación de una política ambiental que
proporciona la libertad económica para los ciudadanos de un país.
La Junta selecciona a los países elegibles
para la Cuenta Reto del Milenio que están sobre el promedio en la mitad
de los indicadores de cada una de las tres categorías y que sobrepasan
el promedio en el indicador de corrupción. Debido a que no existe un
indicador cuantitativo sin defectos, la Junta puede considerar factores
tales como las brechas o retrasos de los datos para seleccionar los
países que serán elegibles para recibir asistencia de la Cuenta Reto del
Milenio.
Reconociendo que el desarrollo es alcanzado
por los propios esfuerzos, políticas y personas de un país, la
Corporación Reto del Milenio da a países seleccionados la oportunidad de
identificar sus propias prioridades para alcanzar un desarrollo
económico sostenible y la reducción de la pobreza. Los países
desarrollan sus propuestas de la Cuenta Reto del Milenio en una amplia
consulta con su propia sociedad. Posteriormente, los equipos de la
Corporación Reto del Milenio trabajan en coordinación para ayudar a
países desarrollar un programa de la Cuenta Reto del Milenio que reduzca
pobreza y propicie un crecimiento sostenible. El programa de la Cuenta
Reto del Milenio se refleja en un acuerdo que define responsabilidades e
incluye objetivos medibles, un plan para alcanzarlos, y objetivos para
determinar progreso. El acuerdo también describe cómo el país gobernará
y ejecutará su programa de la Cuenta Reto del Milenio, incluyendo cómo
asegurará la responsabilidad financiera y la realización de procesos de
licitación transparentes y justos.
¿Qué hemos alcanzado?
La Corporación Reto del Milenio trabaja con 38 países
y más de 400 millones de personas
Desde mayo del 2004, la Junta de la
Corporación Reto del Milenio ha venido seleccionando a los países
elegibles para recibir fondos de asistencia de la Cuenta Reto del
Milenio a partir del 2004, 2005 y 2006. Actualmente, 23 países son
elegibles para la asistencia de la Cuenta Reto del Milenio: Armenia,
Benin, Bolivia, Burkina Faso, Cabo Verde, El Salvador, Gambia, Georgia,
Ghana, Honduras, Lesotho, Madagascar, Malí, Mongolia, Marruecos,
Mozambique, Nicaragua, Senegal, Sri Lanka, Tanzania, Timor Oriental, y
Vanuatu.
Para proporcionar un
incentivo adicional para la reforma de políticas, la legislación de la
Corporación Reto del Milenio estableció un Programa Umbral para los
países que demuestran un compromiso significativo para cumplir los
criterios de elegibilidad pero que no satisfacen los requisitos de uno o
dos indicadores. La asistencia Umbral ayuda a enfocarse en áreas
específicas de debilidad de las políticas identificadas en los
indicadores de selección de la Cuenta Reto del Milenio. Actualmente,
quince países son elegibles para asistencia del Programa Umbral:
Albania, Filipinas, Guyana, Indonesia, Jordania, Kenia, Malawi,
Paraguay, Santo Tomé y Príncipe, Republica Kirguiz, Ucrania, Uganda,
Yemen, y Zambia.
Desde su creación en el 2004, la Corporación
ha comprometido mas de $1,000 millones en asistencia.
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La Corporación Reto del Milenio ha
firmado acuerdos con Benin, Madagascar, Honduras, Nicaragua, Cabo
Verde, Vanuatu y Georgia por un total de más de $1,200 millones.
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La Corporación Reto del Milenio ha
firmado dos Acuerdos Umbral. El primero fue firmado el 22 de julio
de 2005 con Burkina Faso, y se enfoca en mejorar las tasas de
culminación de la escuela primaria de las niñas. El segundo fue
firmado el 23 de septiembre de 2005 con Malawi, y tiene como
objetivo luchar contra la corrupción y mejorar la administración
fiscal.
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Antes de que se firme un Acuerdo, la
Corporación Reto del Milenio puede también proporcionar el
financiamiento para la recolección de datos esenciales, estudios de
factibilidad, y asistencia técnica para ayudar a los países
elegibles a acelerar el desarrollo y la ejecución del Acuerdo. La
Corporación Reto del Milenio ha aprobado el financiamiento para el
desarrollo o ejecución de un Acuerdo con Cabo Verde, Lesotho,
Georgia, Ghana, Nicaragua, Madagascar, Mozambique y Senegal.
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La Corporación Reto del Milenio cuenta
con una fuente de financiamiento constante y está motivando
activamente a otros países elegibles de la Cuenta Reto del Milenio
para la realización de procesos de desarrollo y negociación de
Acuerdos y Programas Umbral.
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“La ayuda
mundial debe incentivar a los países en desarrollo a tomar
decisiones correctas para su propia gente, y estas decisiones
son sencillas. Un buen gobierno es una condición esencial para
el desarrollo. La Cuenta Reto del Milenio recompensará a las
naciones que erradiquen la corrupción, respeten los derechos
humanos y se adhieran al imperio de la ley”.
Presidente George
W. Bush
14 de marzo de 2002 |
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De nuestros socios
"Así pues, en un período corto de
tiempo, teniendo indicadores muy simples para iniciar un
negocio, usted puede ver que la Cuenta Reto del Milenio ha
beneficiado a dos docenas de países. Por lo tanto, 24 países de
una forma u otra han venido a nosotros y han solicitado métodos
de reforma, han iniciado reformas, o desean ser identificados
para ser considerados por la Cuenta Reto del Milenio... Eso es,
en mi opinión, un gran éxito".
Simeon Djankov Director de la Unidad
de Supervisión y Análisis de la Vicepresidencia del Sector
Privado de la Corporación Financiera Internacional
24 de junio de 2005
"Deseamos tomar decisiones por
nosotros mismos. Es nuestro país, y debemos asumir el liderazgo
y las responsabilidades. Damas y caballeros, si ustedes reparan
en los dos últimos aspectos, nuestra visión y el empoderamiento
de país, se darán cuenta de las razones porqué la Cuenta Reto
del Milenio es tan importante para nosotros. Aquí tenemos un
nuevo enfoque que nos ayuda a poner en práctica nuestra visión.
Tenemos la oportunidad de definir y ejecutar nuestros propios
programas".
Presidente de Madagascar
Marc Ravalomanana
19 de abril de 2005 |
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